1-3年
江蘇徐州通過系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防控體系構(gòu)建與重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，在2024年實(shí)現(xiàn)火災(zāi)撲救次數(shù)同比下降12.45%，基層應(yīng)急管理能力顯著提升，形成多層級(jí)聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)，為城市安全發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
一、 構(gòu)建多維風(fēng)險(xiǎn)防控體系
- 1.空間治理與設(shè)施升級(jí)違規(guī)設(shè)施清理：累計(jì)拆除4.5萬處堵塞消防通道的違規(guī)設(shè)施，重點(diǎn)整治“九小場(chǎng)所”、經(jīng)營(yíng)性自建房等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。電動(dòng)自行車管理：新增51.6萬個(gè)停車位和30.7萬個(gè)充電端口，采用“物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)+雙重審計(jì)”監(jiān)管模式降低充電隱患。老舊建筑改造：針對(duì)建筑年代長(zhǎng)、失修嚴(yán)重的房屋開展安全體檢，建立房屋安全信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)臺(tái)賬管理。領(lǐng)域具體措施成效數(shù)據(jù)消防通道清理違規(guī)占道設(shè)施4.5萬處問題整改充電設(shè)施社區(qū)智能充電樁建設(shè)30.7萬個(gè)端口覆蓋房屋安全老舊建筑結(jié)構(gòu)檢測(cè)與加固1.2萬家單位完成排查
- 2.應(yīng)急管理體系建設(shè)成立鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急消防管理局，整合安監(jiān)、消防、公安力量，實(shí)現(xiàn)“一辦一隊(duì)一所”基層監(jiān)管模式。編制修訂應(yīng)急預(yù)案1309個(gè)，建立“市-縣-鎮(zhèn)-村”四級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)制，強(qiáng)化跨部門協(xié)同。
二、 強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管
- 1.
- ?；放c工貿(mào)行業(yè)：實(shí)施“安全生產(chǎn)全息體檢”，重點(diǎn)監(jiān)控重大危險(xiǎn)源企業(yè)作業(yè)流程，采用“背書監(jiān)管”模式精準(zhǔn)管控 。
- 高層建筑與地下空間：排查消防水系統(tǒng)隱患，改造79處電力隱患和156處地下配電站房，嚴(yán)控“水電相連”風(fēng)險(xiǎn) 。
- 城市生命線工程：推進(jìn)“雨污分流”改造，完成80%年度任務(wù)，防范內(nèi)澇次生災(zāi)害 。
- 建成應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺(tái)，聯(lián)動(dòng)公安、交通、氣象等10個(gè)部門數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與預(yù)警 。
- 推廣“智慧應(yīng)急”建設(shè)，部署視頻監(jiān)控與智能預(yù)警系統(tǒng)，提升森林防火、露營(yíng)區(qū)火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力 。
行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控
| 監(jiān)管對(duì)象 | 技術(shù)手段 | 覆蓋范圍 |
|---|---|---|
| ?；菲髽I(yè) | 物聯(lián)網(wǎng)+雙重審計(jì) | 重大危險(xiǎn)源100%監(jiān)控 |
| 高層建筑 | 消防設(shè)施專項(xiàng)體檢 | 全市高層建筑全覆蓋 |
| 地下空間 | 排水系統(tǒng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè) | 156處隱患點(diǎn)整改 |
2.
三、 深化基層治理與公眾參與
- 劃分3428個(gè)單元網(wǎng)格和40個(gè)責(zé)任網(wǎng)格，配備專職安全員，村（社區(qū)）消防所實(shí)現(xiàn)100%掛牌運(yùn)行 。
- 開展“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，2023年基層巡查發(fā)現(xiàn)并整改隱患8.9萬處 。
- 每年組織消防宣傳月、安全生產(chǎn)月活動(dòng)，2023年參與人數(shù)超530萬人次 。
- 社區(qū)開展“敲門入戶”宣傳，發(fā)放應(yīng)急物資清單，提升家庭自救能力 。
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四、 完善政策法規(guī)與資源保障
- 出臺(tái)《徐州市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，明確政府、部門、單位三級(jí)責(zé)任體系 。
- 建立“三年行動(dòng)”專項(xiàng)方案，針對(duì)城市建設(shè)、危化品等7大領(lǐng)域開展整治 。
- 規(guī)劃建設(shè)市級(jí)物資儲(chǔ)備庫(kù)，配置破拆、通信等先進(jìn)裝備，組建58支應(yīng)急救援隊(duì)伍 。
- 培育藍(lán)天救援隊(duì)等專業(yè)社會(huì)力量，2023年開展聯(lián)合演練18.9萬人次 。
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通過系統(tǒng)性工程治理與精細(xì)化監(jiān)管，徐州構(gòu)建起“預(yù)防-響應(yīng)-恢復(fù)”全周期管理模式，2024年較大事故起數(shù)下降50%，為超大城市安全韌性建設(shè)提供可復(fù)制的“徐州經(jīng)驗(yàn)”。