多部門聯(lián)動(dòng)、全鏈條防控、社會(huì)廣泛參與
黑龍江七臺(tái)河通過(guò)政策引導(dǎo)、監(jiān)管強(qiáng)化、教育普及、心理干預(yù)等綜合措施預(yù)防藥物濫用，形成覆蓋政府-醫(yī)療機(jī)構(gòu)-學(xué)校-社區(qū)-家庭的立體化防控體系，重點(diǎn)針對(duì)青少年、農(nóng)村地區(qū)等高危群體，通過(guò)專項(xiàng)檢查、科普宣傳、心理支持等手段降低藥物濫用風(fēng)險(xiǎn)。
一、強(qiáng)化藥品監(jiān)管與執(zhí)法力度
1. 特殊藥品全流程管控
- 對(duì)右美沙芬復(fù)方制劑、普瑞巴林、卡馬西平等易成癮性藥品實(shí)施“五?！惫芾恚▽Ｈ素?fù)責(zé)、專柜加鎖、專用賬冊(cè)、專用處方、專冊(cè)登記），要求藥店銷售時(shí)必須核驗(yàn)處方，并通過(guò)防控鎖、電子臺(tái)賬等技術(shù)手段追溯流向。
- 2024年專項(xiàng)檢查覆蓋全市32家藥店，張貼禁毒宣傳掛圖106張，發(fā)放手冊(cè)260份，重點(diǎn)排查學(xué)校周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村藥店等風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，嚴(yán)查“無(wú)證銷售”“超量售賣”等違規(guī)行為。
2. 醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥規(guī)范
醫(yī)療機(jī)構(gòu)需嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨渠道審核、儲(chǔ)存條件達(dá)標(biāo)、處方開(kāi)具規(guī)范等要求，對(duì)麻醉藥品、精神藥品實(shí)行“雙人雙鎖”管理，定期開(kāi)展從業(yè)人員法律法規(guī)培訓(xùn)，2023年以來(lái)累計(jì)培訓(xùn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及藥店人員超500人次。
| 監(jiān)管措施 | 實(shí)施對(duì)象 | 關(guān)鍵要求 | 覆蓋范圍 |
|---|---|---|---|
| 處方核驗(yàn) | 零售藥店 | 憑醫(yī)師處方銷售，電子臺(tái)賬實(shí)時(shí)上傳 | 全市藥店（2024年檢查32家） |
| 專項(xiàng)整治 | 學(xué)校周邊/農(nóng)村藥店 | 每月至少1次突擊檢查，重點(diǎn)排查臺(tái)賬 | 12個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8所學(xué)校周邊 |
| 醫(yī)療機(jī)構(gòu)“五?！甭鋵?shí) | 醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 | 專人管理、專用處方，每季度交叉檢查 | 全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu) |
二、多元化宣傳教育體系
1. 校園禁毒教育常態(tài)化
- 以“防范青少年藥物濫用”為核心，開(kāi)展“無(wú)毒青春·百米畫卷”“禁毒第一課”等活動(dòng)，通過(guò)仿真毒品模型展示、“毒感模擬眼鏡”體驗(yàn)、禁毒知識(shí)問(wèn)答等互動(dòng)形式，覆蓋中小學(xué)生及職業(yè)院校學(xué)生超2萬(wàn)人次。
- 2025年國(guó)際禁毒日期間，七臺(tái)河市在冠軍公園組織700余人徒步行宣傳，學(xué)生代表帶領(lǐng)宣誓并表演禁毒拍手歌，發(fā)放宣傳品4000余份，強(qiáng)化青少年“遵醫(yī)囑用藥、拒絕陌生人食品”的防護(hù)意識(shí)。
2. 社會(huì)科普全覆蓋
- 利用國(guó)際禁毒日、“6·26”禁毒宣傳周等節(jié)點(diǎn)，在步行街、社區(qū)廣場(chǎng)設(shè)立宣傳展板，通過(guò)LED屏滾動(dòng)播放“保障用藥安全 共建無(wú)毒家園”等標(biāo)語(yǔ)，2023年以來(lái)累計(jì)開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)28場(chǎng)，覆蓋群眾超10萬(wàn)人次。
- 針對(duì)農(nóng)村地區(qū)，組織“禁毒流動(dòng)課堂”進(jìn)村入戶，通過(guò)案例講解、法律咨詢等形式，重點(diǎn)普及止咳水、止痛藥等常見(jiàn)藥物的濫用風(fēng)險(xiǎn)，提高村民對(duì)“藥物≠毒品”的科學(xué)認(rèn)知。
三、心理干預(yù)與社會(huì)支持
1. 專業(yè)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
- 依托市人民醫(yī)院、七煤總醫(yī)院等機(jī)構(gòu)，建立藥物濫用干預(yù)中心，提供認(rèn)知行為療法（CBT）、動(dòng)機(jī)訪談等心理治療服務(wù)，針對(duì)社交型成癮者開(kāi)展8-12周團(tuán)體心理治療，成功率達(dá)65%-75%；對(duì)家庭關(guān)系緊張患者實(shí)施12-24周家庭系統(tǒng)治療，改善率達(dá)58%-68%。
- 2025年引入正念冥想、情緒日記等情緒調(diào)節(jié)技術(shù)，幫助患者識(shí)別壓力誘因，降低復(fù)吸風(fēng)險(xiǎn)，年服務(wù)藥物濫用者及家屬超300人次。
2. 社區(qū)康復(fù)與家庭支持
- 社區(qū)通過(guò)“禁毒社工+志愿者”模式，為康復(fù)人員提供就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等社會(huì)融入支持，建立“家庭-社區(qū)-醫(yī)療機(jī)構(gòu)”隨訪機(jī)制，定期跟蹤用藥情況及心理狀態(tài)。
- 開(kāi)展“家庭溝通工作坊”，教授家長(zhǎng)識(shí)別藥物濫用跡象（如情緒波動(dòng)、社交退縮、經(jīng)濟(jì)異常），通過(guò)親子互動(dòng)游戲、家庭治療等方式修復(fù)關(guān)系，2024年干預(yù)問(wèn)題家庭87戶，家庭矛盾緩解率達(dá)72%。
四、重點(diǎn)人群與區(qū)域防控
1. 青少年精準(zhǔn)干預(yù)
- 針對(duì)中學(xué)生、職業(yè)院校學(xué)生，將藥物濫用預(yù)防納入健康教育課程，編制《青少年安全用藥手冊(cè)》，通過(guò)“真實(shí)案例+法律解讀”形式，明確右美沙芬、止咳水等藥品的濫用后果，2025年保中學(xué)校“禁毒涂鴉”活動(dòng)覆蓋學(xué)生1200余人，創(chuàng)作防毒主題畫作300余幅。
- 聯(lián)合市教育局建立“校園-家庭”預(yù)警機(jī)制，對(duì)有焦慮、抑郁傾向的學(xué)生開(kāi)展心理疏導(dǎo)，2024年干預(yù)高危學(xué)生156名，轉(zhuǎn)診專業(yè)機(jī)構(gòu)23人。
2. 農(nóng)村與偏遠(yuǎn)地區(qū)治理
加強(qiáng)農(nóng)村藥店監(jiān)管，2023年對(duì)12家違規(guī)銷售處方藥的藥店予以處罰，約談負(fù)責(zé)人28人次；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立“藥物濫用咨詢點(diǎn)”，提供免費(fèi)用藥指導(dǎo)，年服務(wù)農(nóng)村居民超5000人次。
預(yù)防藥物濫用是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)工程，七臺(tái)河市通過(guò)“源頭管控-教育引導(dǎo)-心理干預(yù)-社會(huì)共治”的綜合策略，已形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、公眾參與的工作格局。未來(lái)需持續(xù)強(qiáng)化新型毒品變異趨勢(shì)監(jiān)測(cè)，創(chuàng)新宣傳形式，提升全民防毒意識(shí)，筑牢“個(gè)人-家庭-社會(huì)”三道防線，守護(hù)公眾健康與社會(huì)穩(wěn)定。