多部門協(xié)同推進(jìn),覆蓋預(yù)防、監(jiān)管與應(yīng)急全鏈條。
安徽省宣城市為有效防止藥物濫用,采取了一系列涵蓋宣傳教育、市場監(jiān)管、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置的綜合性措施。這些措施旨在提升公眾特別是青少年的防范意識,強(qiáng)化藥品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,并建立健全突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制,從而全方位保障公眾用藥安全與社會秩序穩(wěn)定。
(一)強(qiáng)化宣傳教育,提升公眾防范意識
聚焦青少年群體:宣城市高度重視對青少年的藥物濫用預(yù)防教育,將其作為禁毒工作的重要環(huán)節(jié)。通過組織“防范青少年藥物濫用”禁毒主題進(jìn)校園宣傳活動,由市禁毒辦、公安局禁毒支隊、戒毒所等專業(yè)力量深入學(xué)校,向?qū)W生普及毒品和易濫用藥物的知識,增強(qiáng)其識毒、防毒、拒毒的意識和能力 。此類活動旨在讓青少年深刻認(rèn)識到藥物濫用的危害,學(xué)會珍惜生命、遠(yuǎn)離毒品 。
開展專項宣傳活動:利用“國際禁毒日”等重要時間節(jié)點,公安機(jī)關(guān)牽頭開展線下宣講活動,擴(kuò)大“防范青少年藥物濫用”主題宣傳的覆蓋面和影響力 。結(jié)合“藥品安全春風(fēng)行動”等專項工作,市場監(jiān)管部門上門向藥店等經(jīng)營企業(yè)宣傳政策法規(guī),營造全社會關(guān)注藥品安全的良好氛圍 。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,筑牢藥品安全防線
實施專項治理行動:宣城市市場監(jiān)管局持續(xù)開展“藥品安全鞏固提升行動”等專項整治,通過為期一年半的集中行動,對藥品、醫(yī)療器械、化妝品領(lǐng)域進(jìn)行全鏈條、全環(huán)節(jié)的排查治理,旨在鞏固藥品安全基礎(chǔ),防范化解各類風(fēng)險 。宣州區(qū)市場監(jiān)管局等基層單位積極落實,切實筑牢藥品安全防線 。
明確監(jiān)管職責(zé):市、縣兩級市場監(jiān)管部門承擔(dān)著藥品(含中藥、民族藥)、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)管的重要職責(zé),負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),并制定具體監(jiān)管政策與標(biāo)準(zhǔn),確保監(jiān)管工作有法可依、有章可循 。
(三)健全監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急體系
建立監(jiān)測預(yù)警制度:各級政府及相關(guān)部門已建立健全突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警制度。市場監(jiān)管部門依據(jù)職責(zé),對藥品質(zhì)量安全風(fēng)險進(jìn)行分析和評估,力求實現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早報告、早處置” 。工作內(nèi)容也包括對藥物濫用的監(jiān)測,以便及時掌握風(fēng)險動態(tài) 。
制定應(yīng)急預(yù)案:為有效應(yīng)對可能發(fā)生的藥品安全突發(fā)事件,宣城市人民政府辦公室已正式印發(fā)《宣城市藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。該預(yù)案明確了在事件發(fā)生時,需迅速采取有效防范措施,防止事態(tài)蔓延,并做好應(yīng)急處置的各項準(zhǔn)備工作 。預(yù)案的建立為科學(xué)、高效地處置突發(fā)事件提供了制度保障。
宣城市通過將宣傳教育深入校園與社區(qū),將監(jiān)管執(zhí)法貫穿于藥品流通全過程,并依托監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案構(gòu)筑起快速反應(yīng)機(jī)制,形成了一套較為完善的防止藥物濫用的綜合防控體系。這一體系體現(xiàn)了政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的特點,致力于從源頭預(yù)防、過程監(jiān)管和末端處置等多個維度,共同維護(hù)公眾健康和社會穩(wěn)定。