多部門協(xié)同的監(jiān)測與預警機制是防范藥物濫用的核心措施。
新疆五家渠市作為新疆生產(chǎn)建設兵團第六師的重要組成部分，其藥物濫用防范工作遵循自治區(qū)及兵團的統(tǒng)一部署，通過建立健全監(jiān)測體系、強化法規(guī)執(zhí)行、推動公眾教育等多維度措施，旨在預防和減少藥物濫用行為，保障公眾健康與社會安全 。該市的防范策略強調(diào)藥物濫用監(jiān)測與毒情預警機制的結(jié)合，并由相關(guān)部門協(xié)同落實管理責任。
一、 建立健全藥物濫用監(jiān)測與預警體系
實施系統(tǒng)化監(jiān)測網(wǎng)絡 五家渠市依托新疆維吾爾自治區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃，將藥物濫用監(jiān)測工作納入公共衛(wèi)生和藥品安全監(jiān)管體系 。監(jiān)測工作主要由市場監(jiān)督管理部門牽頭，聯(lián)合衛(wèi)生健康、公安及司法等部門，在戒毒機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)（特別是美沙酮門診）、看守所等重點場所開展 。通過收集和分析藥物濫用數(shù)據(jù)，形成對區(qū)域毒情的動態(tài)掌握。
強化法規(guī)與管理辦法 新疆維吾爾自治區(qū)出臺了專門的《辦法》以強化藥物濫用監(jiān)管，此舉旨在規(guī)范全區(qū)的監(jiān)測工作，明確各部門職責，確保數(shù)據(jù)的真實與準確 。該《辦法》為五家渠市的具體實踐提供了法規(guī)依據(jù)，壓實了藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的主體責任，要求其嚴格執(zhí)行藥品分類管理，防止藥物濫用。
完善基礎(chǔ)設施與技術(shù)支持 為支持有效的監(jiān)管，五家渠市完成了市場監(jiān)督管理局業(yè)務用房的建設，并提升了相關(guān)檢驗檢測能力，為藥物濫用的物質(zhì)鑒定和風險評估提供了硬件保障 。自治區(qū)層面建立了特殊藥品和罕見病用藥清單，通過醫(yī)保政策引導，確保療效確切的藥品可及，間接減少因治療需求未滿足而導致的非醫(yī)療使用風險 。
對比維度 | 傳統(tǒng)防范模式 | 五家渠市現(xiàn)行綜合防范模式 |
|---|---|---|
主導部門 | 公安部門為主 | 多部門協(xié)同（市場監(jiān)管、衛(wèi)健、公安、司法） |
核心手段 | 事后打擊與懲處 | 事前預警與事中監(jiān)測（建立監(jiān)測預警機制） |
信息基礎(chǔ) | 案件數(shù)據(jù) | 系統(tǒng)化監(jiān)測數(shù)據(jù)（來自醫(yī)療機構(gòu)、戒毒所等） |
法規(guī)依據(jù) | 國家通用法規(guī) | 地方專項管理辦法（壓實各方責任） |
公眾參與 | 宣傳教育有限 | 常態(tài)化宣傳周活動（提高公眾防毒拒毒意識） |
技術(shù)支撐 | 基礎(chǔ)執(zhí)法 | 完善的檢驗檢測基礎(chǔ)設施 |
二、 推動社會共治與公眾教育
- 加強部門間協(xié)作藥物濫用防范是一項系統(tǒng)工程，需要應急、衛(wèi)健、公安、市場監(jiān)管等多部門緊密合作。例如，應急管理部門負責非藥品類易制毒化學品的監(jiān)管，而藥監(jiān)部門則聚焦于藥品本身 。通過信息共享和聯(lián)合行動，形成監(jiān)管合力，堵塞管理漏洞。
開展廣泛的宣傳教育 五家渠市市場監(jiān)督管理局會定期舉辦“藥品安全宣傳周”等活動，向公眾普及藥物濫用的危害和防治知識 。這類活動旨在提高市民的自我保護意識和法律意識，倡導科學、合理用藥，從源頭上減少藥物濫用的發(fā)生。
定期研判與信息發(fā)布 基于收集的監(jiān)測數(shù)據(jù)，相關(guān)部門會定期進行毒情研判，分析藥物濫用的趨勢和特點，并適時發(fā)布預警信息 。這種基于數(shù)據(jù)的決策模式，使得防范措施更具針對性和前瞻性，能夠及時應對新出現(xiàn)的風險。
新疆五家渠市對藥物濫用的防范，已從單一的執(zhí)法打擊轉(zhuǎn)向以監(jiān)測預警為核心、多部門協(xié)同、全社會參與的綜合治理模式。通過完善法規(guī)、夯實基礎(chǔ)、強化監(jiān)測和深化宣傳，構(gòu)建了一套較為全面的防范體系，致力于維護當?shù)氐纳鐣€(wěn)定和民眾健康。
