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山東煙臺地質災害防范需以預警機制為先導、隱患排查為基礎、應急準備為保障、公眾防護為核心，形成“監(jiān)測-預警-處置-避險”全鏈條防控體系。針對崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷四大主要災害類型，需結合低山丘陵區(qū)、歷史采空區(qū)等重點區(qū)域特點，落實“人防+技防”監(jiān)測網絡與“三個緊急撤離”等關鍵措施，提升綜合防災減災能力。
一、建立精準化預警機制
多部門聯(lián)動預警
- 整合氣象、自然資源、水利等部門數(shù)據，建立地質災害氣象風險預警會商制度，針對6-10月（崩塌、滑坡、泥石流高發(fā)期）和5-9月（地面塌陷高發(fā)期）發(fā)布黃色、藍色分級預警。
- 完善“叫應”機制，通過短信、廣播、網格員通知等方式，確保預警信息1小時內直達受威脅區(qū)域，實現(xiàn)“預警-叫應-行動-反饋”閉環(huán)管理。
監(jiān)測技術應用
- 自動化監(jiān)測：在福山、蓬萊、棲霞等重點區(qū)域布設120處自動化監(jiān)測點，實時監(jiān)測坡體位移、土壤含水率、地下水位等指標，數(shù)據異常時自動觸發(fā)預警。
- 群測群防：組建村級監(jiān)測員隊伍，培訓識別裂縫擴大、異響、泉水突涌等前兆現(xiàn)象，每日上報監(jiān)測數(shù)據。
二、強化全域性隱患排查
重點區(qū)域排查
- 低山丘陵區(qū)（如招遠、萊州、海陽）：重點排查溝谷、斜坡、陡崖周邊居民點、公路，標記202處崩塌隱患點、63處泥石流隱患點。
- 歷史采空區(qū)（如蓬萊、龍口）：對87處采空塌陷隱患點開展地表沉降、建筑物裂縫定期巡查，設置警示標志。
行業(yè)專項排查
- 住建領域：對老舊房屋、在建工地周邊邊坡進行穩(wěn)定性評估，清理雨水箅子雜物，確保排水暢通。
- 交通領域：檢查公路、鐵路沿線擋土墻、邊坡，暴雨前暫停隧道施工、高邊坡作業(yè)。
- 文旅領域：關閉A級景區(qū)內峽谷、陡坡等危險區(qū)域，疏散露營、徒步人員。
三、完善系統(tǒng)化應急準備
物資與隊伍建設
- 儲備清單：按“每萬人200件應急物資”標準，儲備救生衣、應急照明、移動排澇泵等設備，在福山、萊陽等區(qū)市設立標準化防汛物資庫。
- 救援力量：組建市級地質災害應急隊，配備無人機航測、邊坡雷達等裝備，聯(lián)合消防、武警開展季度聯(lián)合演練。
應急預案與演練
- 預案體系：制定區(qū)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級地質災害應急預案，明確撤離路線、安置點、責任人，重點區(qū)域每半年組織1次應急避險演練。
- “三個緊急撤離”：遇預警升級、監(jiān)測異常、險情顯現(xiàn)時，立即撤離受威脅人員，優(yōu)先轉移老人、兒童、病患等特殊群體。
四、提升公眾防護能力
科普宣傳教育
- 發(fā)放“兩卡一表”（防災明白卡、避險明白卡、隱患排查表），通過短視頻、社區(qū)講座普及“雨天不在溝谷逗留”“遠離高墻陡崖”等避險常識。
- 學校、企業(yè)定期開展識災、避災、自救培訓，重點講解泥石流逃生向兩側山坡跑、塌陷區(qū)禁止搭建房屋等要點。
個人應急準備
- 家庭應急包：包含飲用水、食品、手電筒、急救包、收音機等，放置于門口易取位置，定期檢查保質期。
- 關注預警信息：通過“煙臺應急管理”公眾號、電視滾動字幕等渠道獲取實時預警，藍色預警時減少外出，黃色預警時立即撤離危險區(qū)。
表：煙臺主要地質災害類型與防范重點對比
| 災害類型 | 高發(fā)期 | 主要分布區(qū) | 監(jiān)測指標 | 核心防范措施 |
|---|---|---|---|---|
| 崩塌 | 6-10月 | 福山、蓬萊低山丘陵 | 裂縫寬度、坡體位移 | 清除危巖、修建擋土墻、禁止坡腳開挖 |
| 泥石流 | 6-8月 | 棲霞、招遠溝谷區(qū) | 降雨量、泥位漲幅 | 修建排導槽、提前轉移受威脅群眾 |
| 地面塌陷 | 5-9月 | 蓬萊、龍口采空區(qū) | 地表沉降、建筑物裂縫 | 回填治理、限制地下水開采 |
山東煙臺地質災害防范需堅持“預防為主、防治結合”原則，通過科技賦能監(jiān)測預警、全域覆蓋隱患排查、規(guī)范高效應急響應、全民參與防災減災，最大限度降低人員傷亡和財產損失。公眾需主動學習防災知識，配合政府部門落實防控措施，共同筑牢安全防線。
