戒斷三年未復吸人員年均增長超過20% 。河南許昌通過構建覆蓋預防、戒治、康復與回歸社會的全鏈條防治體系,結合強制隔離戒毒、社區(qū)戒毒社區(qū)康復、藥物維持治療及職業(yè)技能培訓等多元化模式,有效遏制藥物濫用問題。
一、健全法律法規(guī)與組織保障體系
- 依據《河南省禁毒條例》,明確各級政府和部門職責,包括制定禁毒工作規(guī)劃、組織實施禁毒法規(guī)、建立毒情監(jiān)測評估與藥物濫用監(jiān)測預警機制 。許昌市將禁毒工作納入社會治理體系,強化部門協同,如公安、司法、衛(wèi)健、教育等部門聯動,確保政策落地。
- 建立并完善“戒毒康復指南針工作站”等專業(yè)機構,作為社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作的核心載體,實現與司法局社區(qū)矯正中心的有效銜接,延伸矯治手臂,做好出所人員的后續(xù)照管工作 。這些機構為被責令社區(qū)戒毒或社區(qū)康復的人員提供持續(xù)的幫扶指導服務,降低復吸風險 。根據規(guī)定,被責令社區(qū)戒毒、社區(qū)康復且三年內無吸毒行為者,可視為有效康復 。
二、深化戒毒與康復模式創(chuàng)新
- 強制隔離戒毒作為基礎環(huán)節(jié),依托河南省第三強制隔離戒毒所等專業(yè)場所,對嚴重成癮者實施集中管理與治療 。該所已建成戒毒康復樓、戒毒習藝樓等設施,為戒毒人員提供集生理脫毒、心理矯治、勞動康復于一體的綜合環(huán)境 。
- 大力推行社區(qū)戒毒與社區(qū)康復,強調與強制隔離戒毒的無縫銜接。對于出所人員,及時轉介至美沙酮維持治療門診,確保治療連續(xù)性 。通過擴建設施、挖掘收戒潛力,力求實現全員收戒,并科學設計勞動康復項目以提升康復效果 。
- 探索多元化康復路徑,注重將職業(yè)技能培訓融入戒治全過程。例如,省三所針對戒毒人員開展技能培訓,幫助其掌握生存技能,打通回歸社會的“最后一公里”,增強其就業(yè)信心與能力 。這種“治療+賦能”模式顯著提升了長期戒斷成功率。
三、強化宣傳教育與社會支持網絡
- 開展全民禁毒宣傳教育,突出抓好青少年等重點群體的毒品預防教育 。利用“6·26”國際禁毒日等契機,多部門聯合開展宣傳活動,擴大宣傳覆蓋面,營造濃厚的禁毒法治氛圍 。通過組織社區(qū)矯正對象參觀禁毒教育基地,零距離感受毒品危害,強化警示教育效果 。
- 構建“反詐+禁毒”雙結合的宣傳新模式,提升工作質效 。在五一路府后社區(qū)、碾上社區(qū)等基層單元常態(tài)化開展禁毒宣傳,將禁毒知識融入社區(qū)治理。推動家庭、社區(qū)、社會組織共同參與,形成全社會共同抵制藥物濫用的良好格局。
許昌市的實踐表明,唯有堅持源頭預防、科學戒治、精準康復與社會融合并重,才能從根本上減少藥物濫用及其帶來的社會危害,實現從“被動管控”向“主動治理”的根本轉變。