構建"監(jiān)測-監(jiān)管-宣教"三位一體防控體系，2023年以來累計開展專項檢查200余次，覆蓋79家醫(yī)療機構和300余個基層單位。
新疆阿勒泰地區(qū)針對藥物濫用問題實施系統(tǒng)性防控策略，通過完善監(jiān)測網絡、強化藥品流通監(jiān)管、深化全民宣教等創(chuàng)新舉措，建立起覆蓋特殊藥品全生命周期的管理體系。該體系以風險預警為核心，多部門協(xié)同為支撐，形成"事前預防-事中管控-事后干預"的完整閉環(huán)。
（一）監(jiān)管體系升級
- 特殊藥品全流程管控
建立含麻黃堿類、可待因等管制藥品的電子追溯系統(tǒng)，要求藥店執(zhí)行"雙人雙鎖、專柜存放、實名登記"制度，對右美沙芬等18種新列管藥物實施動態(tài)監(jiān)測。公安與市監(jiān)局組建聯(lián)合執(zhí)法隊，2024年查獲違規(guī)銷售案件12起，藥品溯源準確率達98.6%。
| 管控措施 | 實施部門 | 覆蓋對象 | 典型案例 |
|---|---|---|---|
| 電子追溯系統(tǒng) | 市監(jiān)局+衛(wèi)健委 | 79家醫(yī)療機構 | 哈巴河縣藥店檢查 |
| 實名登記制度 | 公安局+市監(jiān)局 | 213家零售藥店 | 麻黃堿類藥品專項治理 |
| 動態(tài)監(jiān)測平臺 | 藥品不良反應監(jiān)測中心 | 4類管制藥品 | 右美沙芬濫用預警 |
- 多部門協(xié)同機制
建立由禁毒辦牽頭，公安、市監(jiān)、衛(wèi)健、教育等9部門組成的聯(lián)席會議制度。2023年聯(lián)合出臺《精麻藥品管理實施細則》，明確醫(yī)療機構每月自查、監(jiān)管部門季度巡查的"雙查機制"。食藥環(huán)偵支隊創(chuàng)新"網格化監(jiān)管"模式，將轄區(qū)劃分為37個責任網格，配備專職監(jiān)管員86名。
（二）預防網絡構建
青少年專項防護
在43所中小學建立"禁毒教育基地"，開發(fā)"雪都少年拒毒"數(shù)字課程，采用VR技術模擬藥物濫用后果。2024年全民禁毒宣傳月期間，開展"防范藥物濫用知識競賽"，吸引2.3萬師生參與。建立校園藥品安全員制度，培訓學生監(jiān)督員160名。全民科普創(chuàng)新
打造"馬背宣傳隊""冬不拉宣講團"等特色宣教品牌，編制哈薩克語版《家庭安全用藥手冊》。在旅游景區(qū)設立智能藥箱，掃碼即可獲取用藥指導視頻。2023年開展"安全用藥進牧區(qū)"活動58場，惠及牧民1.2萬人次。
（三）專業(yè)技術支撐
監(jiān)測預警體系
建成地縣兩級藥物濫用監(jiān)測平臺，實現(xiàn)79家醫(yī)療機構直報系統(tǒng)全覆蓋。2023年收集藥物不良反應報告427例，其中濫用風險預警17例。建立含6大類32項指標的評估模型，對復方地芬諾酯等高風險藥物實施紅色預警。替代療法推廣
在8個社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展中醫(yī)理療替代試點，針對慢性疼痛患者提供針灸、沙療等7種非藥物療法。2024年上半年替代療法使用率達43%，鎮(zhèn)痛類藥物處方量同比下降28%。組建由12名專家組成的合理用藥指導團隊，建立"用藥安全咨詢日"制度。
新疆阿勒泰通過制度創(chuàng)新筑牢監(jiān)管防線，科技賦能提升預警能力，文化浸潤深化預防意識，形成具有邊疆特色的藥物濫用防控模式。多方協(xié)同的工作機制與精準施策的防控手段，為維護邊疆地區(qū)用藥安全提供可復制的實踐經驗，切實保障各族群眾健康權益。