27.9%為云南青少年網(wǎng)癮歷史高峰比例，近年通過制度干預(yù)、多方協(xié)作，玉溪市未成年人網(wǎng)絡(luò)成癮及違法犯罪率顯著下降。
云南玉溪避免網(wǎng)癮的核心在于政府主導(dǎo)、家校社協(xié)同，以制度預(yù)防、心理疏導(dǎo)、法制教育、提前干預(yù)為抓手，構(gòu)建“6+1”護航體系，全面凈化青少年成長環(huán)境，從源頭減少網(wǎng)絡(luò)依賴，促進身心健康。
一、政府主導(dǎo)，制度護航
玉溪市以通?？h為試點，成立預(yù)防青少年違法犯罪專項聯(lián)合辦公室，統(tǒng)籌政法、教育、衛(wèi)健等多部門，建立“6+1”護航制度（法治護航、綠蔭護航、愛心護航、心海護航、平安護航、回歸護航+鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治護航），將網(wǎng)癮防治納入考核，形成長效機制。通過調(diào)研摸底、分類歸口、提前介入，針對不同群體制定個性化干預(yù)方案，確保工作全覆蓋、無死角。
法治護航
公安、司法部門定期開展“正確使用網(wǎng)絡(luò)·預(yù)防網(wǎng)絡(luò)成癮”主題宣傳，結(jié)合法制講座、模擬法庭、戒毒所實地教育等形式，增強青少年法治觀念，明確網(wǎng)絡(luò)行為邊界，減少因網(wǎng)絡(luò)沉迷引發(fā)的違法犯罪。心海護航
組建心理專家團隊，對網(wǎng)癮青少年開展一對一心理疏導(dǎo)，通過傾聽、共情、引導(dǎo)，幫助其打開心結(jié)，如通?？h小媛、小龍等案例，均通過多次心理干預(yù)成功重返校園。建立學(xué)生上網(wǎng)成癮本土數(shù)據(jù)庫和典型個案檔案，為精準(zhǔn)干預(yù)提供依據(jù)。考核保障
將網(wǎng)癮防治成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、村（社區(qū)）年度考核，明確責(zé)任人，確保制度落地生根，避免形式主義。
二、學(xué)校干預(yù)，教育為本
全市中小學(xué)將網(wǎng)癮防治融入日常教學(xué)與管理，通過課程滲透、行為矯正、家校聯(lián)動等方式，引導(dǎo)學(xué)生合理使用網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)健康興趣愛好。
課程滲透
開設(shè)心理健康、網(wǎng)絡(luò)安全、法治教育等課程，結(jié)合主題班會、辯論賽、情景劇等形式，讓學(xué)生認識網(wǎng)癮危害，掌握自我管理方法。部分學(xué)校引入“網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新實踐基地”，通過正面引導(dǎo)轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)依賴。行為矯正
對已出現(xiàn)網(wǎng)癮傾向的學(xué)生，學(xué)校聯(lián)合預(yù)青聯(lián)合辦、心理專家開展行為矯正，如全封閉管理、軍事化訓(xùn)練、傳統(tǒng)文化教育、感恩教育等，輔以文化補習(xí)和興趣培養(yǎng)，幫助學(xué)生重建規(guī)律生活。玉溪多所特訓(xùn)學(xué)校累計接收全國20余省市學(xué)生，成效顯著。家校聯(lián)動
定期舉辦家長課堂，普及科學(xué)育兒知識，指導(dǎo)家長如何與孩子溝通、制定上網(wǎng)規(guī)則、識別網(wǎng)癮早期信號，形成家校共育合力。
三、家庭協(xié)同，關(guān)愛先行
家庭是預(yù)防網(wǎng)癮的第一道防線，玉溪市通過政策引導(dǎo)、專家指導(dǎo)，推動家長轉(zhuǎn)變教育觀念，營造溫暖家庭氛圍。
科學(xué)管教
針對單親、留守兒童等特殊群體，預(yù)青聯(lián)合辦聯(lián)合村（社區(qū)）干部、社會愛心人士，開展家庭走訪、心理疏導(dǎo)，彌補親情缺失。如小龍案例中，通過調(diào)解父母矛盾、改善親子關(guān)系，成功戒除網(wǎng)癮。規(guī)則建立
指導(dǎo)家長與孩子共同制定上網(wǎng)時間、內(nèi)容、場所等規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行，避免“一刀切”斷網(wǎng)引發(fā)逆反心理。家長以身作則，減少自身過度用網(wǎng)行為。
四、社會支持，多元共治
玉溪市動員社會力量參與網(wǎng)癮防治，形成政府、學(xué)校、家庭、社會“四位一體”工作格局。
社會組織
鼓勵心理咨詢機構(gòu)、志愿者團隊、公益組織參與網(wǎng)癮干預(yù)，提供專業(yè)服務(wù)。如“益暖中華”項目在玉溪建立網(wǎng)癮研究救治基地、QQ群健康成長聊天室、青少年聯(lián)盟互助會等，搭建線上線下支持平臺。宣傳引導(dǎo)
通過媒體、社區(qū)宣傳欄、校園廣播等渠道，普及網(wǎng)癮危害及防治知識，營造全社會共同關(guān)注、齊抓共管的良好氛圍。
防治主體 | 主要職責(zé) | 核心措施 | 預(yù)期效果 |
|---|---|---|---|
政府 | 統(tǒng)籌規(guī)劃、制度保障 | “6+1”護航、考核掛鉤、法治宣傳 | 形成長效機制，降低網(wǎng)癮率 |
學(xué)校 | 教育引導(dǎo)、行為矯正 | 課程滲透、家校聯(lián)動、特訓(xùn)矯正 | 提升自控力，減少校園網(wǎng)癮 |
家庭 | 日常監(jiān)護、情感支持 | 科學(xué)管教、規(guī)則建立、親子溝通 | 營造健康環(huán)境，預(yù)防網(wǎng)癮發(fā)生 |
社會 | 專業(yè)服務(wù)、宣傳動員 | 心理干預(yù)、公益項目、輿論引導(dǎo) | 彌補資源缺口，形成共治合力 |
防治方法 | 適用人群 | 實施方式 | 優(yōu)勢 | 局限 |
|---|---|---|---|---|
心理疏導(dǎo) | 輕中度網(wǎng)癮、心理問題突出者 | 一對一咨詢、團體輔導(dǎo) | 從根源解決問題，效果持久 | 耗時長，需專業(yè)支持 |
法制教育 | 法治觀念淡薄、有違法傾向者 | 講座、模擬法庭、實地教育 | 震懾力強，預(yù)防犯罪 | 對重度網(wǎng)癮效果有限 |
封閉特訓(xùn) | 重度網(wǎng)癮、家庭難以管教者 | 全封閉管理、軍事化訓(xùn)練 | 快速脫離網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 | 費用高，可能引發(fā)抵觸 |
家庭干預(yù) | 家庭關(guān)系緊張、親子溝通障礙者 | 家長課堂、家庭走訪 | 改善家庭環(huán)境，預(yù)防復(fù)發(fā) | 依賴家長配合度 |
云南玉溪通過制度創(chuàng)新、多方聯(lián)動、精準(zhǔn)施策，構(gòu)建了覆蓋政府、學(xué)校、家庭、社會的網(wǎng)癮防治網(wǎng)絡(luò)，有效降低了青少年網(wǎng)絡(luò)成癮率，促進了未成年人健康成長。這一模式強調(diào)預(yù)防為主、提前介入、分類指導(dǎo)，為全國網(wǎng)癮防治提供了可復(fù)制、可推廣的“玉溪經(jīng)驗”。
