六全禁毒治理體系
河北保定通過構(gòu)建“六全”禁毒治理體系，整合黨政統(tǒng)籌、部門協(xié)同、社會參與等多方力量，以集群打零技戰(zhàn)法、禁毒社會化“六專”管理、開學(xué)禁毒第一課等品牌項目為抓手，結(jié)合法律法規(guī)宣傳、新型毒品辨別、心理健康疏導(dǎo)等措施，形成覆蓋青少年、家庭、社區(qū)的綜合性預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。
一、政府主導(dǎo)與部門聯(lián)動機(jī)制
政策框架與執(zhí)法創(chuàng)新
- 實施禁毒社會化“六專”管理，強(qiáng)化麻醉藥品、精神藥品的源頭管控，建立藥品流通追溯系統(tǒng)，嚴(yán)防非法流入市場。
- 創(chuàng)新集群打零技戰(zhàn)法，精準(zhǔn)打擊零星販毒和非法藥物交易，2025年國際禁毒日期間通過聯(lián)合宣傳活動發(fā)放手冊4500余份、宣傳品3000余份，提升公眾法律意識。
跨部門協(xié)同行動
- 公安、市場監(jiān)管、教育、衛(wèi)健等部門聯(lián)合開展“防范青少年藥物濫用”主題活動，進(jìn)商場、廣場、學(xué)校普及《禁毒法》及合理用藥知識，重點講解麻醉藥品和精神藥品濫用危害。
- 市場監(jiān)管部門加強(qiáng)藥店巡查，嚴(yán)格執(zhí)行處方藥憑處方銷售制度，禁止向未成年人出售含可待因、麻黃堿等成分的藥品。
二、重點人群精準(zhǔn)預(yù)防策略
青少年群體：校園與社區(qū)雙防線
- 開學(xué)禁毒第一課：通過PPT講解、互動問答、真實案例分析，教授新型毒品辨別方法（如偽裝成“跳跳糖”“速溶奶茶”的合成毒品），引導(dǎo)學(xué)生謹(jǐn)慎交友、拒絕陌生人物品。
- 課外活動引導(dǎo)：組織體育運動、藝術(shù)創(chuàng)作、志愿服務(wù)等活動，充實課余生活，降低因壓力或好奇心嘗試藥物的風(fēng)險。
家庭與社會支持網(wǎng)絡(luò)
- 家長教育：通過“家長學(xué)校”普及藥物依賴識別知識，指導(dǎo)家長關(guān)注子女行為異常信號（如情緒波動、社交圈變化、學(xué)業(yè)下滑），保持良好溝通并及時提供心理疏導(dǎo)。
- 社區(qū)宣傳：利用廣場集中宣傳、禁毒志愿者入戶走訪等形式，發(fā)放手冊并講解健康生活方式（如運動、傾訴等壓力排解途徑），營造“敬畏法律、珍惜生命、遠(yuǎn)離毒品”的社會氛圍。
三、藥物濫用預(yù)防核心措施
| 預(yù)防維度 | 具體行動 | 目標(biāo)人群 | 關(guān)鍵信息 |
|---|---|---|---|
| 用藥安全意識 | 遵循醫(yī)囑服藥，不自行增減劑量；區(qū)分藥品與毒品界限（如嗎啡、氯胺酮合法醫(yī)療使用與非法濫用的區(qū)別） | 全體公眾 | 非醫(yī)療目的使用具有依賴特性的藥物即構(gòu)成濫用，可能導(dǎo)致低鉀血癥、癲癇、中毒性精神病等嚴(yán)重后果。 |
| 早期識別干預(yù) | 關(guān)注行為變化（興趣減退、社交孤立）、生理癥狀（睡眠障礙、瞳孔異常）及心理狀態(tài)（焦慮、抑郁） | 家庭成員、教師 | 發(fā)現(xiàn)異常及時聯(lián)系社區(qū)禁毒專員或醫(yī)療機(jī)構(gòu)，避免依賴形成。 |
| 心理健康支持 | 提供免費心理咨詢服務(wù)，幫助緩解工作/學(xué)業(yè)壓力，替代藥物濫用的情緒調(diào)節(jié)方式。 | 青少年、成年人 | 通過運動、藝術(shù)等健康途徑釋放壓力，降低藥物濫用風(fēng)險。 |
四、長效治理與社會共治
常態(tài)化宣傳機(jī)制
以國際禁毒日、開學(xué)季等為節(jié)點，開展禁毒宣傳進(jìn)萬家活動，通過展板、咨詢臺、短視頻等形式，普及藥物成癮危害（如精神依賴、軀體戒斷癥狀）及求助渠道。
社會力量參與
發(fā)動禁毒志愿者、古城義警等群體，組建社區(qū)巡邏隊和宣傳隊，形成“全民參與、共筑防線”的治理格局，2025年保定市成功入選第二批全國禁毒示范城市。
預(yù)防藥物濫用需政府、學(xué)校、家庭、社會形成合力，通過法律約束、教育引導(dǎo)、心理支持和全程監(jiān)管，構(gòu)建從源頭預(yù)防到末端治理的閉環(huán)體系。公眾應(yīng)主動學(xué)習(xí)藥物安全知識，樹立“遵醫(yī)囑用藥、不濫用處方藥”的科學(xué)觀念，共同守護(hù)健康生活。